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山东聊城:四大创新 打造市域社会治理智能化服务新引擎

发布时间:2022-04-08

01

创新服务模式,平台智能统单


为解决便民服务资源分散、群众办事多头找难题,市委政法委牵头大数据、职能部门和网络运营商,统一明确了技术标准、网络联通、功能设计等内容,采取“网格化+政务网+大数据”模式,建成了“聊城市智能服务一体化平台”。平台整合政府服务资源、公共服务资源和辖区便民服务资源,汇聚公安、司法、社保、教育、卫健等13个部门690万条数据,结合网格化管理模式,按照群众参与、事件办理、公众评价“三步走”系统框架,突出“民意我来聊、民情格子铺、民声指数表”三大特色专题,分别对应民意汇聚、处理反馈、督办评效功能,推行群众点单、分类办单、公开销单的“点菜单式服务”,对群众提出的问题,及时掌握发现,及时解决反馈,形成工作闭环,并分级分权限接入市县乡三级综治中心,由各级综治中心负责日常管理运行。


02

创新参与渠道,群众线上点单


针对群众诉求反映渠道单一、参与度不高的问题,开发“民意我来聊”系统,动员群众线上积极发布需求。广泛发动群众。由全市基层网格员进村入户,宣传普及功能作用,发动群众扫描微信二维码注册进驻系统。按照“试点先行、全面推开”思路,目前已在全市8个县区、56个镇街推行,吸引了20万名群众注册。即时反映问题。系统内设创业致富、村居服务、爱心公益、矛盾调解、法律服务、心理咨询、一键求助等版块,群众如遇有急难愁盼的问题,足不出户,即可在对应模块,以问答、报事、报案等形式发布。智能分析研判。系统后台每周自动对群众反映问题进行分析研判,围绕群众反映的热点、难点、焦点问题,分别梳理形成一般诉求清单、专业诉求清单、疑难诉求清单“三类”群众待办事项清单。截至目前,已汇总各类群众诉求5万余项。


03

创新事项办理,网上分类办单


针对群众事情解决不及时、部门联动不够的问题,开发“民情格子铺”系统,对群众待办事项清单智能分类处理。融合“朋友圈”,互帮互助办。对接“一般诉求清单”,按照“一个网格至少一个群”要求,组建1.1万个微信群,由网格员担任管理员,吸引村“两委”干部、乡贤能人入群,与群众拉家常、交朋友,开展政策宣传、便民服务、公益活动,大到调解矛盾,小到帮办代办,每天平均解决问题30余件。组建“资源库”,专家把脉办。对接“专业诉求清单”,市县两级党委政法委牵头,组建由专家学者、执业律师、矛调能手、心理咨询师、优秀社区干部等构成的线上社会治理专家库,依据专业特长,对法律类、矛调类等专业诉求,精准把脉、集中会诊,提供专业帮助。目前,共有125名专家入库,解答群众诉求2300余件。推行“一网通”,部门兜底办。对社会力量解决不了、需由职能部门办理的“疑难诉求清单”,对接网格信息系统,市综治中心智能派送到部门,定期提醒相关部门在平台发布办理情况。今年以来,交办部门事件4万余件,问题解决率达到95%,群众满意率达到98%以上。


04

创新评价指数,公众公开评单


针对群众事项办理成效不明确、不透明的问题,开发“民声指数表”系统,倒逼解决群众堵点,实现成效由群众评判、成果由群众共享。建好平安指数。通过数据对接、系统抓取、智能分析等方式,自动生成全市“平安指数”,包含社情指数、警情指数、舆情指数三大部分,涵盖信访维稳、社会治安、道路交通、安全生产等数据,精准查找影响群众安全的问题,并对各县(市区)进行跟踪排名。聚好民意指数。平台与12345市民热线对接,对群众反映的社会治理问题,由政法委牵头交办督导;对由其他行业部门办理的事项,一并推送给市民热线交办并回访,让群众评价打分,实现为民服务问题“一个口出”。用好绩效指数。线下委托第三方开展满意度测评,线上设置部门绩效评价功能,群众简单填写调查问卷,平台智能生成分析报告,直观反映部门办理实效,每月形成工作情况通报,发放至各县(市区)及市直有关部门,并筛选出群众反映较多、办理绩效不高的问题,再次交回责任单位办理,督促回应群众关切。


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